JANCD-CP07

　21世纪经济化与生产智能化的发展格局已基本成形，主要经济体在先进制造领域的竞争也会日趋激烈。我国在“中国制造2025”发展规划的下，需要为包括工业互联网、智能制造在内的技术创新设计更加周密、完善和可操作性强的发展及实施方案，要在核心技术与规范标准方面找到自己的位置，积极参与经济信息化生态环境的建设与竞争，为在新中国成立100年之际跨入综合国力强国之列打好坚实的基础。国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见

　　〔2015〕51号

　　各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：

　　为充分运用大数据先进理念、技术和资源，加强对市场主体的服务和监管，推进简政放权和职能转变，提高治理能力，经国务院同意，现提出以下意见。

　　一、充分认识运用大数据加强对市场主体服务和监管的重要性

　　简政放权和工商登记制度改革措施的稳步推进，降低了市场准入门槛，简化了登记手续，激发了市场主体活力，有力带动和了就业。为确保改革措施顺利推进、取得实效，一方面要切实加强和改进服务，充分保护创业者的积极性，使其留得下、守得住、做得强；另一方面要切实加强和改进市场监管，在宽进的同时实行严管，维护市场正常秩序，市场公平竞争。

　　当前，市场主体数量快速增长，市场活跃度不断提升，全社会信息量爆炸式增长，数量巨大、来源分散、格式多样的大数据对服务和监管能力提出了新的挑战，也带来了新的机遇。既要高度重视信息公开和信息流动带来的问题，也要充分认识推进信息公开、整合信息资源、加强大数据运用对维护国家统一、提升国家治理能力、提高经济社会运行效率的重大意义。充分运用大数据的先进理念、技术和资源，是提升国家竞争力的战略选择，是提高服务和监管能力的必然要求，有利务和监管的针对性、有效性；有利于顺利推进简政放权，实现放管结合，切实转变职能；有利于加强社会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用；有利于利用现代信息技术、社会数据资源和社会化的信息服务，降低行政监管成本。国务院有关部门和地方各级人民要结合工作实际，在公共服务和市场监管中积极稳妥、充分有效、可靠地运用大数据等现代信息技术，不断提升治理能力。

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